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文档名称：实现科技治理体系现代化的张力平衡PPT课件带内容.ppt
文档简介：宣讲人：党课学习时间：20XX.XX党员干部学习教育专题党课实现科技治理体系现代化的张力平衡前言“完善国家创新体系，加快建设科技强国”是国家实施创新驱动发展战略的主要任务。科技体制、科技治理体系和国家创新体系是围绕“科技创新”而形成的“三位一体”的制度、体制和机制。其中，科技治理体系现代化嵌入国家创新体系建设，形成了多重张力。而平衡多重张力之间的关系，有助于更好地推动科技治理体系现代化，构建中国特色国家创新体系。目录CONTENT1政府主导与企业主体2中央政府与地方政府3任务导向与自由探索4开放创新与自主创新第一部分政府主导与企业主体作为中国国家创新体系的主要优势，政府主导体现在大学研究机构的体制、企业的所有制结构、国家科技计划项目、国家科技奖励制度等多个方面。中国共产党政府主导与企业主体然而，政府来源研发经费占全社会研发经费投入比例持续下降，仅维持在20%左右，一定程度上弱化了政府主导科学研究（基础研究和应用研究）的功能。据统计，中国全社会研发经费中的科学研究占比仅为15%左右，远低于发达国家30%左右的比重。中国科技体制改革的目标是解决科技与经济的结合问题，所以“支持鼓励企业成为技术创新主体”。企业研究与试验发展（以下简称“研发”）经费投入占全社会经费投入比重超过50%，一直是政府的主要政策目标。2020年，中国企业研发经费支出占比已高达76.6%，超过OECD国家的平均水平。企业已经成为中国技术创新体系的资源承载主体。然而，企业主体地位的确立仍然存在“重形式，轻功能”的现象。为此，国家“十四五”规划再次提出要“强化企业创新主体地位”。企业技术创新主体的内涵不仅仅是资源承载主体，还要成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。平衡好政府主导和企业主体之间的张力，关键在于在构建国家创新体系的过程中，明确政府与市场的职能，进一步处理好政府和市场关系。其中，国有企业是政府主导和企业主体的交汇点。2021年，中央企业的研发经费投入为9045.9亿元，占全社会研发经费的32.4%，占企业研发经费超过40%。从这个意义上而言，中央企业以及地方国有企业正在成...立即下载。
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